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一半的省、区、市弥补了防疫法律的缺失。。

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原标题:省、区、市防疫立法方案已完成一半。据第一财经记者统计,目前,福建、深圳、广东、北京、上海、江苏、河北、安徽等省、区、市已经明确了2020年的立法和监督规划。截至今日(16日),已有半数省、区、市人大常委会提出2020年立法和监督方案,明确修订野生动物保护条例和突发公共卫生事件应急条例,以弥补防疫法律的缺失。根据全国人大常委会的统一部署,围绕疫情防治,今年,全国人大常委会法律工作委员会将对《野生动物保护法》和《动物防疫法》进行修订,推动生物安全法草案的审议和修订,全面梳理相关法律法规,评估传染病防治法的修订和完善情况,研究完善国家公共卫生应急管理体系的立法修订问题,有关立法修正案应适时推出。

同时,地方政府还行使立法权,出台了防疫决策、法规、立法和监督方案,特别是全面禁止非法野生动物交易和全面禁止野生动物消费。据第一财经记者统计,目前,福建、深圳、广东、北京、上海、江苏、河北、安徽、湖北、湖南、重庆、四川、云南、甘肃、青海等省区市已明确2020年的立法和监管规划。3月5日,《深圳经济特区野生动物全面禁止条例(征求意见稿)》完成向社会各界征求意见。《条例》有两个特点:规定了下列动物及其产品的“白名单”,包括猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽和市人民政府决定可以食用的其他禽畜,除法律、法规规定不禁止食用的水生动物外,还对改善受保护野生动物的消费、生产、经营、养殖等行为进行处罚,并对上位法未规定的违法行为,如非保护野生动物的饲养、生产、经营或者以提供食品为目的的饲养、生产、经营,以及为有关生产经营提供场所和服务的有关行为。

例如,为生产经营以提供食品为目的的违禁食用动物及其产品提供场所或者服务的,由市场监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处以十万元以上二十万元以下的罚款情节严重的,由有关部门依法吊销有关许可证。根据深圳市人大常委会3月10日公布的《深圳市2020年度立法规划》,今年《深圳经济特区生态环境保护条例》、《关于生态环境公益诉讼的若干规定》,新制定《野生动物全面禁止条例》、《突发公共卫生事件应急处置条例》。

3月9日,《广东省野生动物保护管理条例(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。广东是野生动物资源大省、贸易大省、消费大省、利用大省,也是野生动物人工繁育大省。草案要求对野生动物人工繁育作出严格规定。野生动物人工繁育应当符合防疫要求,必须经批准或者持有合法的种源证明。天津市人大常委会2月14日发布的《关于禁止食用野生动物的决定》也明确了处罚条款,如食用野生动物及其制品的,处野生动物及其制品货值金额二倍以上十倍以下的罚款;生产、经营禁止食用野生动物及其制品的食品的,没收产品、工具,用于违法生产经营的设备和违法所得,予以没收。

货值金额在一万元以上的,处货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款。情节严重的,依法吊销许可证。第一财经记者注意到,北京、上海等地人大常委会也明确了相关条例的修改和时间表。北京明确表示,3月份召开的第二十次常委会会议是首次审议《北京市野生动物保护条例》。5月召开的第二十一次常委会会议第二次审议表决了《北京市野生动物保护条例》。同时,首次对《北京市实施〈中华人民共和国应急法〉办法(修订)》进行了审查;上海市人大常委会明确,对《长江中华鲟保护管理条例》进行了审查三月份第一次。

今年,我们将系统梳理和修订与本市疾病预防控制正常管理有关的地方性法规。同时,重点研究项目还包括《中华人民共和国野生动物保护法实施办法(修正案)》。新型冠状病毒肺炎是湖北省新一轮肺炎爆发的重中之重。湖北省今年的立法重点也备受社会关注。根据湖北省人大常委会3月7日发布的《2020年立法工作计划》,今年将围绕保障人民健康安全、高质量发展、环境与野生动物保护、民生与社会治理等要求,为打赢防疫攻坚战,保障人民健康安全,促进高质量发展提供法律保障。

根据立法规划,今年湖北省将对《湖北省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法(修订)》、《湖北省人大常委会关于打击野生动物非法贸易的决定》进行审查,全面禁止食用野生动物,保障人民生命健康,湖北省人大常委会决定建立新型冠状病毒性肺炎防治机构,《湖北省人大常委会关于集中防治的决定》修订食品和药品安全领域的地方法律法规”。同时,检查野生动物保护法和实施办法的落实情况。主编:李昂。。

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